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海安县雅周镇:在新形势下创新开展人大工作

【信息时间: 2017-06-01
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    换届以来,海安县雅周镇人大结合自身实际,不断探索新形势下人大工作的新举措,坚持服务大局、强化监管、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风,加强全镇的人大工作,充分发镇人大的作用,做好“四结合”工作,促进了全镇各项事业的更快更好发展。

  一、结合 “强富美”,强化组织领导,全面夯实完成县下达各项指标的基础工作 

  镇人大始终坚持“服务大局”导向,与党委同行、与人民同心,党委部署什么,政府推进什么,人民群众期盼什么,人大就要关注什么,真正做到与党委、政府思想上同心、目标上同向、行动上同行。全力加强和改善党对人大工作的领导。在实际工作中,镇党委始终把人大工作作为党的工作的重要部分纳入总体工作布局,充分发挥人大的职能和作用,不断推进全镇各项中心工作。一季度雅周镇组织人大代表视察了雅周镇项目建设、雅周现代农业园、科技产业园、三产旅游项目、交通重点工程、社会事业建设项目;二季度计划组织代表视察检查企业《安全生产法》执法情况;三季度计划组织代表旁听人民法院民事案件庭审;四季度计划组织代表督查兴雅社区物业管理,镇便民服务中心建设管理情况。通过一系列视察活动,让代表们了解全镇经济社会发展现状,结合选民意见,提出高水平的批评、意见,撰写高质量的调研报告,为党委政府决策提供参考。

  二、结合“走帮扶”,强化代表责任意识,切实提升服务基层人民群众的水平 

  为了全面提升代表主人翁意识,发挥代表骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用,镇党委书记刘建军,镇人大主席王长荣牵头按照县委关于开展富民强企奔小康“走帮服”活动要求,专题召开县镇人大代表业务培训会暨“家室岗”联代表活动动员会,要求人大代表结合自身优势和特长,分别从从“特困农户帮扶岗”、“农村环境整治岗”、“矛盾纠纷调处岗”、“致富创业培训岗”、“社会事务管理岗”、“先进文化倡导岗”六个履职服务岗位中认领一个岗位,作出履职承诺,为选民做好服务,同时接受选民监督。开展好“家室岗”联代表,构建“家室岗”体系、四个代表之家和两个人大工作室主动担当起“家长”、“室长”职能,根据阵地特点切实发挥起阵地作用,紧密联系代表,丰富活动内容,谋求活动实效。

  通过构建“家室岗”体系,雅周镇的4个“人大代表之家”,充分发挥代表主体作用,广泛联系选民,履行代表职责,服务党委中心。通过搭建平台、服务代表、丰富活动和发挥作用等措施,组织县、镇人大代表建好“家”、用好“家”、管好“家”,帮助代表兑现“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。在镇司法所、信访办等部门设立“人大代表工作室”,密切代表同群众的联系,推动代表走进基层一线,及时发现问题、当场督查督办、切实帮助百姓。要求代表要立足自身岗位开展履职活动,充分利用本职工作优势走访选民,发挥模范带头作用,把好政策好制度好想法好做法带到基层、带给群众。

  三、结合“走送督”,强化代表培训,全面提升各级人大代表综合素质和履职水平 

  为进一步提高人大代表履职业务能力,落实县人大常委会开展“走送督”主题实践活动的要求,雅周镇人大结合工作实际,雅周镇人大专题召开镇人大“走送督”促履职主题实践活动动员会,全镇市、县、镇人大代表参加会议,对代表开展业务知识培训,辅导《代表法》、《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规,强调了代表享有权利和应尽义务,乡镇人民代表大会和镇主席团职责,鼓励代表要把握重点,增强主观能动性,认真参与代表活动,加强与选民联系,严肃督办群众关心的热点难点问题。

  通过开展“走送督”活动,切实维护群众权益,以“走基层”为出发点,促进深入基层、深入群众进一步制度化、常态化;“送服务”为着力点,着力解决群众实际困难,顺民意、惠民生、聚民心;“督整改”为落脚点,切实推动各相关部门依法行政、执法为民、执政便民。重点加强对财政所、土管、社保等部门财政资金审查的监督;加强对人民群众关注的卫生院、中小学校等单位民生保障工作的监督;加强对清水工程、街道环境整治等生态文明建设的监督;加强对司法、信访等部门依法行政的监督。监督只是手段,支持才是目的,人大通过“走送督”主题活动的开展,把监督寓于支持之中,推动政府依法行政、依法办事。

  四、结合“法治行”,强化人大制度建设,全面规范各级人大代表履职水平 

  雅周镇发扬往届人大主席团的优良传统,进一步健全和完善包括主席团会议制度、主席团联系代表制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、群众来信来访接待处理制度等在内的各项工作制度,通过建立和完善这些行之有效的制度,以对各级人大代表履职水平规,来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化,推动镇人大工作更好地开展。与此同时,镇人大组织代表开展走访选民联系选民活动,聚焦民生热点,努力把群众的意见、呼声和要求,以议案、建议的形式反映上来,促进政府决策的科学化、民主化和法制化。通过组织代表视察,发现民生问题;组织代表调研,剖析民生问题;组织代表审议,研究民生问题;通过代表议案、建议的督办,解决民生问题。