人民有呼声 人大有议决
重大事项决定权是县级人大常委会最具法律效力的职权。新形势下，海安县人大常委会认真贯彻党的决策部署，对行使重大事项决定权进行了深入实践和探索，并修订相关制度，完善工作机制，以实实在在的行使职权推进生态、服务民生，提升海安百姓获得感和幸福感。
回应民声产生一个决定
海安是江苏长江以北第一家国家生态县，生态环境保护工作基础好，群众要求也高。今年初县十六届人大一次会议上，王银俊等10名代表提出了《关于深入推进生态文明建设，努力建设天蓝、地绿、水清新海安的议案》，同时，代表提出涉及生态建设、环境保护方面的建议多达40件，占建议总数的13.2%。县人大常委会十分重视，代表传递的人民呼声大了，人大必须有回应，且有大动作跟进。
会后，常委会随即成立了专门小组，对全县生态文明建设情况展开调研，整个调查活动力求在全面、深入、广泛、求真上下足功夫。通过召开座谈会、组织视察调研、外出学习考察、听取专家意见等，找准存在问题并深究原因，摸清群众的具体要求期盼，在反复商讨和征求意见的基础上，最终形成了一份详实的调研报告。
3月29日，县人大常委会第二次会议对此进行了专题审议，常委会组成人员坚持问题导向原则，结合实际，展开激烈的审议发言，最终大家达成一致，按照中央“五位一体”的总体布局，结合县“十三五”规划及“十三五”生态建设与环境保护规划、省“263”专项行动计划、南通市人大“万名代表小康行”环保“啄木鸟”行动等，对该议案进行立案，并作出了相关决定，交由县政府办理，办理时间跨度2017年至2020年。
县政府按照人大决定要求，抓紧研究，紧锣密鼓拿出执行办理方案。时隔两个月，人大常委会第三次听取了实施方案的制定情况。来自各方的委员们，又从注重调整产业结构，大力推进资源节约化利用，加强农村小作坊污染的管治，提升农村现有污水管网的利用率，拿出每年具体的计划分解目标，加强对责任部门考核并纳入综合考核体系，等等方面，审议完善了该方案。
至此，经过以上周密的行权程序，县人大对群众关切有了初步的回应。县人大常委会主任周宗泉在会议结束时强调，本届人大将把该决定的执行监督作为重点，持续关注，跟踪督办，向人民交上一份满意的答卷。
跟踪民意引出的一个决议
同样是在常委会会议上，还有一个关系民意的重大事项--去年人大关于关闭海安（城南）精细化工园决议的落实情况，进行了专题审议。去年，县城南实验学校家长反映化工园区企业污染空气，并在网上发帖，引起了社会广泛关注。县人大本着对人民高度负责的态度，在深入调研并向县委汇报的基础上，作出了决议。要求政府按“全面整治、分类处置、整体转型”的总体思路，实施大部分企业关闭、转型转产，少数优质企业严格按照专家提出的整治方案恢复生产，并在两年内停产关闭、异地搬迁、转产转型到位。
转眼时间已近一年，决议执行情况如何？会前常委会组织检查组进行了明察暗访。按照县政府出台的《关于促进精细化工园企业转产转型升级的政策意见》，园区33家化工企业，19家化工企业选择停产关闭，5家化工企业实施转型发展，2家企业建立总部经济，另有7家企业通过环保验收恢复试生产。
常委会组成人员一致认为，打造生态海安，县人大铁定护航。审议提出要加快关停企业扫尾工作、现存固废处置工作，政府补偿资金要及时到位，加强对7家恢复生产企业的环保检测和安全生产监管。会上，对该项决议执行情况进行了满意度测评，到会39人，满意21票，基本满意16票，不满意1票。不满意的1票说明了什么，分管副县长当场进行了表态，人大还将继续关注……
督办建议催生一个办法
海安县人大每年都从代表建议中筛选8-10件，作为重点建议进行重点督办。今年《关于加强海安县生活垃圾收运及分类处置工作的建议》被列入其中，由常委会副主任牵头，有关工委对口督办，分管副县长领办，县政府有关部门重点办理。
垃圾分类处置工作是生态建设的必然要求，县政府及其城管部门在办理建议过程中高度重视，认为办理好这个建议必须进行改革、落实长效机制。事不迟疑，县政府即成立领导组，进行市场调研，开展专题研讨，拿出了《海安县城区垃圾分类、环卫业务市场化工作实施办法（草案）》。
由于这项工作涉及面广，是一项社会工程，同时也牵动利益改革，与“重大事项”挂上了钩。6月2日，县政府按照要求，向县人大常委会第9次主任会议进行了汇报，开启了县政府重大决策出台前向人大报告的先河。对此，县人大十分慎重，从维护人民群众根本利益的高度权衡利弊，即看一项决定的出台能给群众带来什么好处，能否有效地保护人民群众的根本利益，对具体实施方法、人员、资产等相关内容进行了认真讨论，最终同意该方案的实施。要求进一步明确不同主体的责任，确保不留死角，新的市场主体产生后，要制定科学的监管措施、考核办法，确保垃圾分类和环卫业务市场化工作取得成功。
目前，县政府选取确定10党政机关及企事业单位、10个学校、5个小区作为垃圾分类先行试点单位，联合天楹集团开展了相关培训宣传，有关小区试点已经正式启动。选取城东镇开展全域生活垃圾分类工作，正在开展前期宣传和筹备工作。相信通过不断的垃圾分类处理试点，海安百姓又将增加一份获得感。