2020年是高水平全面建成小康社会的收官之年。新的一年，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照市委十三届八次全会的部署要求，紧紧围绕全市发展和人大工作大局，聚焦四个“坚持”，秉承“忠诚、尽责、担当”的履职理念，奋力开创新时代海安人大工作新局面。

　　一、坚持讲政治，自觉接受党的领导

　　一是牢牢把准正确政治方向。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚持把党的领导作为依法履职的根本保证，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升人大工作政治站位，确保人大各项工作在党的领导下沿着正确政治方向前进。二是不断强化政治理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示，深刻领会科学内涵，准确把握精髓要求，坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是切实增强政治担当意识。更加自觉地将中央、省委、南通市委的决策部署和海安市委十三届八次全会精神贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面，严格执行重大问题、重大事项向市委请示报告制度，每月定期向市委报告人大工作，确保与市委思想同心、政治同向、行动同步。

　　二、坚持讲法治，依法履行人大职责

　　围绕我市高质量发展走在前列的目标要求，认真依法履职行权，在支持发展、服务发展、促进发展上持续发力。一是紧扣市委决策部署，聚焦高质量发展、高水平全面建成小康社会、社会重点热点关切、高起点构建市域治理体系和提升治理能力，不断强化人大工作监督。通过视察调研、评议审议、专题询问、执法检查等形式，努力为海安“高质量发展争第一、百强排名进二十”发挥人大力量。二是紧扣中心服务大局，进一步做好招商引资、重特大项目督查、特色园区建设、重点工程推进、产业集群培育、区域招商督查、河长巡河、全国文明城市创建等重点工作，为打造“产业高地、幸福之城”作出人大贡献。三是紧扣民主法治建设，充分发挥人大法律监督作用，积极开展《安全生产法》《消防法》《殡葬管理条例》《江苏省河道管理条例》《南通市水利工程管理条例》《江苏省殡葬管理办法》《物业管理条例》的执法检查，促进相关法律法规在我市全面有效实施。进一步做好规范性文件备案审查工作，不断完善高效有序的人大信访工作新机制，维护人民群众合法利益，促进公平正义。

　　三、坚持讲情怀，切实保障人民当家作主

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握“代表机关”代表人民的本质要求，切实保障人民当家作主的权利。一是进一步拓宽民意诉求渠道。密切人大机关同代表、代表同人民群众的联系，进一步落实组成人员联系市人大代表、市人大代表联系选民的“双联系”制度，持续推进以“代表之家”“代表联络工作站”“代表履职基地”“代表信息平台”等多元平台建设，深入开展“代表高质量履职助推高质量发展”“走送访督”履职为民主题实践活动，深化向人民报告制度；二是充分调动代表履职积极性。不断完善人大代表履职补助办法，切实加强代表履职保障，定期组织代表参加学习培训，邀请代表参加集中视察、执法检查、专题调研、列席常委会会议等，进一步加强代表建议跟踪督办，不断促进代表建议从“办理率”向“办成率”转变。三是及时反应民生关切。监督要突出民生问题，议案建议要充分体现民生需求，不断推动文化、教育、医疗、卫生、扶贫、养老等各项民生事业加快发展，让一项项利民举措转化为一件件可观可感的民生成果，真正做到人民有所呼、人大有所应。

　　四、坚持讲形象，扎实推进自身建设

　　面对新时代、新形势、新任务，市人大常委会不断改进工作作风，扎实推进自身建设，努力推进人大工作更加有序高效开展。一是加强作风建设，把政治建设作为首要任务，集中整治形式主义、官僚主义，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒推进作风建设和廉政建设。党组班子充分发挥模范示范作用，带头遵守各项规章制度，进一步巩固加强“讲团结、顾大局、勇担当”的班子建设。全面加强机关党的建设，切实提升干部队伍政治能力，进一步严明政治纪律，树立人大机关良好形象。二是注重素质能力提升。线上学习和线下学习相结合，理论学习与业务学习相结合，不断提升学习效果。分批开展人大常委会组成人员与机关工作人员履职培训，锤炼过硬本领。改进传统的“走马观花”的调研方式，深入基层、深入一线，拜人民群众为师，在干中学，在学中干，为推动“一府一委两院”工作发挥积极作用。充分发挥市镇两级人大的上下联动作用，常态化开展人大代表“五知四会三有”知识竞赛活动，不断提升新时代海安人大工作水平。