各位代表、同志们：
　　经过大家的共同努力，海安县第十五届人民代表大会第四次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议并通过了各项报告，审查并通过了各项决议案，圆满完成了相关选举任务，对事关全县改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议。会议开得很圆满、很成功，是一次民主团结、求真务实、开拓奋进的大会，是一次集思广益、凝聚人心、激励斗志的大会。在此，我代表县委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺！对新当选的县人大常委会主任、委员、县人民政府县长表示诚挚的祝贺！向各位代表和全体工作人员表示衷心的感谢！
　　今年是推进法治海安建设的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革、建成更高水平小康社会的关键之年。县委十二届七次全会和本次“两会”，明确了今年全县发展的指导思想和目标任务，就做好今年各项工作作出了全面部署和安排。全县上下要把思想和行动统一到党的十八届三中、四中全会精神上来，统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到县委十二届七次全会精神上来，进一步抢抓机遇、扎实工作，努力开创各项工作新局面。下面，我讲几点意见。
　　一、认清新形势，把握新要求，不断开创人大工作新局面
　　党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深刻总结了我国社会主义法治建设的经验，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署。习近平总书记去年在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出，要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，毫不动摇坚持人民代表大会制度，与时俱进完善人民代表大会制度，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。县人大及其常委会作为地方国家权力机关，在全面推进依法治国历史进程中，担负着重要的政治责任。各级人大和人大代表要将学习贯彻党的十八届四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，作为重大政治任务抓紧抓实，真正用讲话精神来武装头脑、指导工作。要按照省市县委关于进一步加强和改进人大工作的意见要求，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断增强责任感和使命感，紧紧围绕全县大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，为法治海安建设作出应有的贡献，为全面建成更高水平小康社会提供有力的法治保障。要依法行使监督权，运用听取专项工作报告、工作评议、执法检查、专题调研等形式，切实强化对“一府两院”的工作监督和法律监督，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题开展监督，围绕重点项目开展监督，围绕国家公职人员履行职责开展监督，为我县经济社会发展创造良好的环境。要通过强有力的监督，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证行政权、司法权得以正确行使，保证人民群众合法权益得以有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。
　　二、适应新常态，引领新常态，为全面建成更高水平小康社会夯实坚实基础
　　当前，经济发展进入新常态。县委十二届七次全体会议提出，新常态要有新追求、新动力、新作为，工作中要做到“五个始终保持”，即：始终保持必胜信念、始终保持高点定位、始终保持昂扬锐气、始终保持苦干实干、始终保持清醒头脑。县人大和广大代表要进一步增强政治意识、大局意识，以成熟理性的心态适应新常态，积极向上的姿态迎接新常态，围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，为推动经济社会持续健康发展作出更大的贡献。要凝聚发展共识。新常态绝不只是速度的换档，更重要的是结构优化升级、质量效益提升，是进步的常态、趋好的常态。县人大和全体代表对发展形势要有清醒认识，切实增强机遇意识，牢牢把握“五个始终保持”要求，深刻认识新常态特征，切实把握新常态规律，努力做到“调速不减势，量增质更优”。要围绕加快建成长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地，江苏东部“公铁水”无缝对接的商贸物流高地，科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市这一目标，进一步统一思想和行动，积极投身全县改革发展的生动实践，为新常态下海安更加科学、更可持续发展贡献智慧和力量。要形成发展合力。实现经济社会又好又快发展，需要县四套班子精诚团结，全县上下共同发力，广大人民群众支持参与。县人大班子的组成人员都具有丰富的工作经验和突出的工作能力，人大代表来自全县的各行各业，是推动经济社会发展的骨干力量，在经济建设主战场上有着其他组织和阶层不可替代的作用。人大组织要充分发挥自身优势，团结和带领各级人大代表紧紧围绕县委中心工作，广泛开展调查研究，积极在经济发展上发挥作用，努力在社会进步上多做贡献。要及时地把加快发展的目标任务、信心和决心向基层传递，把社会各界的力量凝聚得更紧，把加快发展的氛围营造得更浓，把乘势突破的劲头鼓舞得更足，在全县上下形成凝心聚力谋发展、全力以赴抓落实的强大合力。要投身发展大局。科学发展是经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的发展，是全面协调可持续的发展。人大代表来自各条战线，具有广泛性，作用不仅体现在人代会期间，更体现在平时的工作当中，体现在各自的岗位上。全面深化改革，建设法治海安，全面建成更高水平小康社会，人大代表要在各行各业充分发挥主力军作用。在经济建设上，农村代表要围绕农业增效、农民增收、农村发展，加快农业现代化建设进程，发动和带领广大群众投身社会主义新农村建设。企业代表要抢抓发展机遇，积极转变经营发展方式，通过持续不断的创新活动，加快从产业中低端向中高端迈进，实现企业的长久发展。机关代表要在转变职能、改进工作作风上做榜样，为经济社会发展提供优质服务，营造良好环境。在政治、文化、社会、生态文明建设等领域，广大代表都要立足岗位，主动作为，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务，以务实苦干的精神风貌，争创一流的工作业绩。政府部门要细化目标任务，明确具体举措，逐一落实责任，排定时间表、路线图，确保各项工作任务到人到点。
　　三、谋求新作为，树立新形象，始终保持为民务实的良好作风
　　人大代表肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的充分信任和殷切期望。希望广大人大代表进一步增强使命感、责任感，积极履行职责，扎实做好工作。要架好桥梁，反映人民呼声。了解民情、集中民智、反映民意，是人大代表的重要职责。各位代表要充分发挥来自人民这一优势，架好党委、政府与人民群众之间的桥梁，在保障和改善民生问题上作出更大贡献。要及时反映社情民意，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向党委、政府反映人民所思、所想、所盼。努力维护群众利益，配合县委、县政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极参与社会矛盾纠纷化解，营造和谐民风，维护社会稳定。要当好参谋，积极建言献策。各位代表要紧紧围绕党委、政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，特别是要围绕全面深化改革、加快转型升级、推进科技创新、保障改善民生、统筹城乡发展等方面精选课题，进行多方位、多角度、多层面的调查研究，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见、建议，使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，促进各项工作顺利开展。要争做表率，保持良好形象。人大代表作为各个行业、各条战线的优秀人才，社会影响大，号召力强。要立足本职，在各自的岗位上有更高的参照系、更高的目标定位、更高的工作水准，真正以榜样的力量带动群众，以人格的魅力感召群众。在座的人大代表，很多人在党政机关、企事业单位担任重要职务，要在遵守党的政治纪律、组织纪律、作风纪律等方面作好表率，模范遵守法律法规，堂堂正正做人，踏踏实实干事，始终保持一身正气，充分展示人大代表的良好形象。
　　各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署，定期听取工作汇报，及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，切实解决人大工作中的实际困难和问题。要把坚持党的领导和发挥人大作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来，使人大及其常委会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力。要大力支持人大干部队伍建设，加强人大机关干部的培养、使用和交流，不断增强人大干部队伍的活力。要大力支持代表依法行使职权，正确对待代表的批评和意见，积极办理好人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。
　　各位代表、同志们，新形势赋予新的使命，新起点昭示新的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加务实的作风，迎难而上，开拓进取，为全面深化改革、建设法治海安、全面建成更高水平小康社会而努力奋斗！