8月28日,县人大常委会召开第48次主任会议,县人大常委会副主任肖正明、王锡林、章曙东出席会议,副主任王锡林主持会议。副县长卢忠平、葛志祥,县人大常委会党组成员、各委室负责人,县政府办、财政局、司法局、教育局、住建局等部门负责人列席会议。
上午,会议听取了县政府关于全县政府性债务管理、司法行政、教育信息化推进情况的汇报。
近年来,我县加强对政府性债务风险的防控,出台《海安县政府性债务管理暂行办法》等相关政府性债务管理办法,从债务规模、结构、风险等方面入手进行监控预警;强化对政府重点工程融资工作的管理,将县重点工程融资任务的完成情况列入县政府对各部门创新突破性工作的考核内容,并交由政府进行扎口管理,保证重点工程融资工作健康有序开展;狠抓政府融资平台的规范化管理,进一步规范和加强区镇,特别是重点中心镇建设方面的投融资管理,规范政府融资平台对外担保行为,严格政府平台公司用人管理,整顿干部在政府融资平台任职行为,强化融资资金的监督管理,目前全县债务基本在可控范围内。会议要求,要进一步强化政府债务的可控性,特别是加强对区镇债务的管理和考核;进一步优化调整政府债务结构,降低融资成本;进一步建立债务化解机制,加强风险防范预警;进一步从源头上加强债务管理,引入绩效评估机制,确保全县债务管理工作不出问题。
我县司法行政工作以打造人民满意司法行政机关为抓手,大力推进矛盾纠纷排查调处、公共法律服务特殊人群服务管理、法制宣传教育“四个全覆盖”的工作体系建设,积极履行法制宣传,法律服务、法治保障职能,全县司法行政工作取得新的进展。实施法治海安建设先导性工程,构建普法“大参与”工作格局,落实“全方位”普法举措,推进“深层次”法治实践;实施平安海安建设基础性工程,实现矛盾纠纷化解“全覆盖”,特殊人群众管理“零遗漏”,基层基础建设“广延伸”;实施公正海安建设保障性工程,提升了法律服务的“融合度”、“诚信度”、“普惠度”。会议要求全县司法行政工作今后要在提升社会法治意识上下功夫,在增强维护能力上下功夫,在激发司法行政活力上下功夫,为全县经济社会健康快速发展营造良好的法治环境。
我县高度重视教育信息化工作,紧紧围绕目标任务,加强组织领导,狠抓工作落实,教育信息基础设施初具规模。目前我县每所初中小学和幼儿园都装备了一套交互式电子白板设备。全县中小学实现义务教育阶段一校一机房,基本满足了义务教育学校教学、考试、招生志愿填报等工作需要。启动教育专网建设,教育局网络中心和4所高考考点学校成功实现了与省教育专网的连接。建设数字资源,全县学校图书馆全部实现了计算机管理。软件的开发管理、信息技术的培训和应用也都取得了较好成绩。会议认为,目前我县教育信息化推进工作处于起步阶段,要立足我县教育信息化工作实际,切实加强组织领导。尽快制定实施我县教育信息化工作行动计划,建立和完善教育信息化工作联席会议制度,确保工作推进有序有力;建立完善保障机制。加大财政投入,建立健全教育信息化运行的长效保障机制,创新投入机制,多渠道筹集建设资金,为教育信息化提供资金保障;完善工作推进机制。明确部门(单位)职责,健全评价考核机制,从而推进我县教育信息化工作不断向前发展。
下午,与会人员视察了墩头、白甸、曲塘等重点中心镇建设情况,并听取县政府关于重点中心镇建设情况的汇报。2012年底,我县曲塘、李堡、白甸、墩头4个镇被列为南通市首批市级中心镇,曲塘镇、白甸镇被评为江苏省文明镇。2013年,在全市市级中心镇综合考核中,我县名列全市第一,其中曲塘镇、李堡镇在全市19个中心镇中分别位列第一名和第三名。今年8月份,曲塘镇、李堡镇被国家住建部、发改委等7个部委确定为新一批全国重点镇。会议认为,我县重点中心镇建设紧紧围绕市委、市政府加快推进重点中心镇建设的决策部署,加强分类指导,突出特色发展,坚持规划引领、产业支撑、功能配套、产城融合,加快推进重点中心镇建设,初步形成了新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展的良好局面。会议提出,新型工业城镇化要突出中心镇战略定位,突出以人为核心,突出产业兴镇、产城互动,突出规划建设品位、功能配套齐全,突出部门联动,形成合力,突出土地、政策等要素补偿,不断完善规划体系,提升城镇功能,全力推进重点中心镇建设。

县人大常委会召开第48次主任会议


会议现场




会前视察了墩头、白甸、曲塘等重点中心镇建设情况