丹心热血沃新花

——记海安市人大代表薛桂芳

三尺讲台一亩田，种桃种李种春风。9月12日的下午，墩头镇中心小学的小剧场，掌声雷动，孩子们在这里开展“开学季，迎新生”的活动。伴随着欢快的音乐，孩子们载歌载舞，在这音乐与掌声交错，激情与欢乐飞扬的时刻，负责艺术指导与协调的音乐老师薛桂芳，有条不紊的穿梭在表演的队伍里，享受着这丰硕艺术成果的喜悦。

薛桂芳，现任江苏省南通市海安市墩头镇中心小学，音乐教师，海安市人大代表，作为一名人民教师，她扎根杏坛育桃李，卓立潮头写华章；作为一名人代代表，她深入群众尽职责，勇挑责任敢担当。

心系群众 建言献策

人民代表来自人民，服务于人民。做好代表即是能把人民的意愿带给政府，同时也要能把政府的意图传达给人民。作为一名长期在农村教育系统工作的人大代表，薛桂芳特别关注城乡教育的均衡发展。长期以来由于分级管理、城乡二元经济结构、经费政策、发展观念落后，对教育与经济增长之间的本质联系缺乏深刻的认识等多方面的因素，导致目前教育发展普遍存在城乡差距，而且差距还有不断扩大的趋势。长期以来城市学校获得资金优先投入，城市重点学校独享优质教育资源，造成城乡之间的教育发展严重失衡，主要体现在人均教育经费师资水平及就业率，城乡教育资源配置很不均衡等方面。虽然政府已经加大了教育投入力度，政策向农村倾斜，但是由于财力差异，区域教育资源差异化还普遍存在。针对这样现状，薛桂芳提出了《关于重视乡村教育促进城乡教育均衡发展的建议》议案，提出建立以城带乡、城乡一体的学校发展机制，加大全市尤其是乡村学校师资的补充力度，强化乡村学校教师专业发展，提升乡村学校办学水平。市政府高度重视，加大对乡村学校教师的补充力度。从2015年起将招聘计划指标向乡村学校倾斜，已有181名中小学教师充实到乡村学校，占招聘教师总人数的65.9%。持续推进乡村教师定向培养，已定向培养86名乡村教师，不断增强乡村学校的师资力量。扎实开展师资队伍建设。大力开展教师全员培训，积极推行城乡义务教育学校结对、教师互派的交流模式，促进城乡义务教育学校优质资源的共享。建立以市县级学科带头人为领衔人的区镇级名师工作室，带动更多的多村骨干教师专业成长，促进乡村学校办学质量的提升。多措施稳定乡村教师队伍。一方面，科学设置岗位，畅通乡村学校教师职称晋升的渠道。加大乡村教师职评政策的倾斜力度，淡化公开教学、获奖、论文发表、课题研究等指标；另一方面，实施乡镇工作补贴和边远学校教师补贴制度，鼓励一线教师扎根乡村教育，稳定乡村学校的师资队伍。

倾心育人 潜心教书

2000年的8月，薛桂芳从师范毕业，带着满腔热情和憧憬走上讲台，立志扎根于农村学校从事艺术教育。在6000多个日子里她努力工作，从一个新手教师，成长为成熟的音乐骨干教师。作为一名农村音乐教师，她坚持立足本职、教书育人、为人师表。在多年教学实践中，她始终把培养学生综合素质能力、提高学生艺术素养作为自己教学的终极目标，致力于教学改革。在她的眼里，每一节课都是唯一的，上好每一节音乐课是对学生负责，更是对社会负责。音乐学科是一个专业技术性较强的学科，因此，她抓住点滴时间，苦练专业、教学基本功。近几年，她勤于笔耕，撰写论文4篇，积极研究课题，探讨《小学音乐教学中的学生综合能力的培养与研究》，利用学校道情社团，培养小小道情继承人，在全市掀起学道情的热潮。孩子们的综合素质、艺术素养也在一次次的活动中得到了提高。她也在2017年荣获海安市优秀工作者称号，被海安市人民政府记三等功。

情系群众，不忘初心

薛桂芳始终认为，当人大代表是光荣，更是一种责任。她充分利用自己的资源优势，密切联系选民，了解民情民意，广泛听取和征求人民群众的意见和反映，依法行使代表职权。在闭会期间，她参加走帮扶活动，到群众中去，零距离接触选民，真切了解百姓需求，双向互动，并将他们的诉求采用合适的方式方法呈给政府，受到群众广泛好评。她参加代表视察活动时，通过现场看、听汇报，与代表小组成员交流时，将好点子、好办法带给政府，提升政府执政效率。她参加专题询问活动时，认真审议报告，质询难点问题，推进政府工作。她参加专题调研，了解民生热点与难点，与职能部门共同探讨问题解决的办法，拟写解决方案呈送职能部门，促进社会和谐发展。同时在与选民的联系中，向选民宣传国家的法律、法规和政策，支持和协助政府推进工作，替政府分忧。

十九大报告中提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。对此，薛桂芳备受鼓舞，她表示，自己将在做好本职工作的基础上自觉承担起更多的社会义务，不负人民教师的神圣职责、不负人大代表的光荣使命。

（孙夕文）